Im Vorfeld des Besuches verwies Schwandner auf die sehr guten Beziehungen zwischen der Stadt Oldenburg und der chinesischen Stadt Xi'an. Auch Mingfang Chang, Deputy Direktor des Xi'an Garden Bureau (entspricht dem Amt für Stadtgrün), formulierte als Hauptziel des Besuches, die Freundschaft beider Städte zu intensivieren, um ein beiderseitiges Lernen zu ermöglichen. Mit seiner Vertragsunterschrift sowie dem Eintrag ins Gästebuch der Stadt hielt Chang die Absichten des Besuches fest.

Neben der Präsentation zukünftiger Projekte beider Städte durch die beiden Stadtgrünleiter Horst Fischer (Stadt Oldenburg) und Mingfang Chang (Stadt Xi'an) standen die Besichtigung der Firmen Piccoplant, Kaiser und Kühne Freizeitgeräte GmbH sowie Bruns Pflanzen-Export GmbH und CO Kg auf dem Besuchsprogramm der chinesischen Delegation.